25 lat przy miejskim budżecie - jak Lesław Fijał uczył Kraków gospodarności

W sali obrad, wśród gratulacji i anegdot, żegnano człowieka, który przez ćwierć wieku układał finanse miasta. Podczas uroczystej sesji w Krakowie wyróżniono jego wkład w budżetowe planowanie, innowacje i szkolenia dla urzędników z całego kraju. Było poważnie, było zabawnie — i wyraźnie widać, jak długotrwała praca jednego człowieka wpłynęła na codzienne decyzje miasta.

• Jak Kraków rósł razem z miejskim budżetem
• Pożegnanie w Sali Obrad RMK było pełne uznania
• Szkoleniowy zasięg i osobiste refleksje

Jak Kraków rósł razem z miejskim budżetem

Podczas uroczystej sesji Rady Miasta zwołanej 10 grudnia radni i goście przypomnieli skalę zmian, jakie towarzyszyły kadencji Lesława Fijała. Jako urzędnik, najpierw dyrektor wydziału budżetu, a od 1993 roku pełniący funkcję Skarbnika Miasta, przez 25 lat nadzorował przygotowanie i realizację ponad 20 budżetów. Jeśli zsumować te plany, dawały one około 63 mld zł. To obraz miasta, które od budżetu rzędu nieco ponad 2 mld zł w 1993 roku przeszło do planów bliskich 6 mld zł na 2019 rok.

Pożegnanie w Sali Obrad RMK było pełne uznania

Na sesji połączonej z wręczeniem Nagród Naukowych im. Mikołaja Kopernika prezydent miasta, Aleksander Miszalski, podkreślił wkład skarbnika.

“Chciałbym w imieniu mieszkańców podziękować za wszystko, co przez te lata uczynił Pan dla Krakowa” - zwrócił się do Lesława Fijała.

Prezydent wskazał także na konkretne narzędzia, które skarbnik wprowadzał wraz ze swoim zespołem i które zmieniły sposób zarządzania finansami miejskimi: budżet zadaniowy, planowanie strategiczne, wieloletnie planowanie inwestycyjne oraz formuła rachunku skonsolidowanego. Jak dodał, to dzięki takim rozwiązaniom miasto osiągało korzystne oceny zewnętrznych agencji ratingowych.

Szkoleniowy zasięg i osobiste refleksje

Praca Lesława Fijała wykraczała poza urząd. Jako wykładowca związany z Akademią Ekonomiczną, gdzie w 1980 roku obronił doktorat, dzielił się wiedzą na forach sejmowych, w Unii Metropolii Polskich, Związku Miast Polskich oraz podczas szkoleń i konferencji — także dla gości z innych krajów Europy. Za zasługi otrzymał m.in. Złoty Krzyż Zasługi oraz Krzyż Oficerski Orderu Odrodzenia Polski.

W swoim pożegnalnym wystąpieniu nie zabrakło barwnych anegdot. Jedna z nich przeszła do miejskiego folkloru finansowego i została przytoczona przez samego zainteresowanego:

“budżet jako sztukę umiejętnego rozkładania rozczarowań” - mówił wzruszony skarbnik.

Na koniec zaznaczył, że chociaż odchodzi z urzędu, trudno mu się będzie rozstać z salą obrad - planuje odwiedzać ją “od czasu do czasu jako obywatel”.

Praktyczny wymiar tych zmian jest dziś odczuwalny dla mieszkańców: stabilniejsze planowanie inwestycji oznacza większą przewidywalność modernizacji infrastruktury, a lepsze zarządzanie zadłużeniem i wyższe oceny ratingowe ułatwiają miastu korzystniejsze warunki finansowania projektów. To mniej spektakularne, ale kluczowe efekty pracy, które wpływają na jakość życia w mieście.

na podstawie: Urząd Miasta Krakowa.