646 zdarzeń na drogach krajowych. Pracownicy robót giną mimo procedur

Prosty odcinek drogi, prace prowadzone za dnia i nagłe najechanie na pojazd zabezpieczający roboty – tak najczęściej wyglądały zdarzenia z udziałem ekip drogowych. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad chce zmienić zasady organizacji ruchu przy pracach w pasie drogowym. Wśród propozycji są mobilne progi ostrzegawcze i znaki zmiennej treści.

Od lipca 2020 roku do 10 września 2026 roku na drogach krajowych odnotowano 646 zdarzeń z udziałem firm wykonujących prace drogowe. W tym czasie zginęło 39 osób, a 230 zostało rannych. Liczba takich zdarzeń pozostawała na podobnym poziomie, mimo że sieć dróg szybkiego ruchu wydłużyła się o ponad 1330 km.

Najwięcej zdarzeń odnotowano w województwach mazowieckim – 91 – i łódzkim – 71. Najmniej było ich na Podkarpaciu – 11 – oraz na Podlasiu – 14. Najtragiczniejszy okazał się 2022 rok. W 98 zdarzeniach zginęło wtedy 10 osób, a 39 odniosło obrażenia.

• Proste odcinki i najechania od tyłu tworzą najczęstszy scenariusz
• Zanim ekipa pojawi się na drodze, powstaje projekt zabezpieczenia
• Mobilne progi i nowe rekomendacje mają ograniczyć ryzyko

Proste odcinki i najechania od tyłu tworzą najczęstszy scenariusz

Do zdarzeń najczęściej dochodziło podczas bieżącego utrzymania dróg. Chodziło między innymi o malowanie oznakowania poziomego, naprawę lub wymianę barier oraz koszenie trawy. Zdecydowana większość przypadków miała miejsce w dzień, na prostym odcinku drogi.

Najczęściej pojazd uczestnika ruchu najeżdżał od tyłu na samochód należący do firmy prowadzącej prace. W 150 zdarzeniach pojazdy służb znajdowały się na pasie awaryjnym. Dla kierowców oznacza to konieczność zachowania szczególnej ostrożności także wtedy, gdy roboty nie powodują zwężenia jezdni ani zmiany podstawowego przebiegu trasy.

Zanim ekipa pojawi się na drodze, powstaje projekt zabezpieczenia

Zmiana organizacji ruchu wymaga wcześniejszego przygotowania dokumentacji. Wykonawca prac na drodze krajowej opracowuje projekt organizacji ruchu, korzystając między innymi ze schematów przygotowanych przez GDDKiA. Dokument trafia następnie do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz do właściwego regionalnie komendanta Policji.

Zawiadomienie musi określać między innymi miejsce i czas prowadzenia robót. Przy uproszczonym projekcie należy przekazać je co najmniej 24 godziny przed rozpoczęciem prac. Dla czasowej organizacji ruchu wymagany jest termin siedmiu dni.

Roboty mogą ruszyć dopiero po przeanalizowaniu planowanych zmian i przeprowadzeniu odbioru technicznego z udziałem przedstawiciela GDDKiA. Z odbioru sporządza się protokół, który staje się częścią projektu organizacji ruchu.

Za organizację ruchu podczas prac utrzymaniowych, remontowych i gwarancyjnych odpowiada wykonawca. Dotyczy to także znaków, sygnalizacji oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zabezpieczenie miejsca robót ma chronić zarówno pracowników, jak i kierowców oraz pozostałych uczestników ruchu.

Mobilne progi i nowe rekomendacje mają ograniczyć ryzyko

Podczas spotkania z przedstawicielami branży GDDKiA przedstawiła propozycje dodatkowych zabezpieczeń. W innych państwach europejskich stosowane są mobilne progi ostrzegawcze, które mają zwrócić uwagę kierowców przed strefą robót i zmniejszyć ryzyko najechania na elementy zabezpieczenia.

W proponowanym rozwiązaniu trzy progi z elastycznego tworzywa ustawia się co pięć metrów, około 100 metrów przed miejscem zabezpieczenia prac. Rozważane jest również wykorzystanie mobilnych znaków zmiennej treści oraz specjalnych konstrukcji chroniących strefę robót.

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad powołał zespół, który przeanalizuje sposób wdrażania i odbierania czasowej organizacji ruchu oraz stosowane schematy. Jego zadaniem będzie przygotowanie rekomendacji dotyczących bezpieczeństwa pracowników i użytkowników dróg.

Ustalenia zostaną skonsultowane z branżą w ramach grupy roboczej BRD działającej przy Forum inwestycyjnym GDDKiA. Część zmian może zostać wprowadzona na podstawie już obowiązujących wytycznych, jeszcze przed zakończeniem prac nad rozwiązaniami wymagającymi zmian w przepisach. Ostateczne ustalenia mają trafić także do umów zawieranych z wykonawcami i firmami utrzymaniowymi.

Potrzebę dalszych działań unaocznił tragiczny wypadek na autostradzie A1. GDDKiA zapowiada, że ochrona osób pracujących przy drogach oraz bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu będą podstawowym kryterium przy ocenie i wdrażaniu nowych rozwiązań.

na podstawie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Kraków.