Granica bez papierów. Kontrola żywności przechodzi do PUESC

Na granicy liczy się nie tylko towar, lecz także właściwy dokument i jego numer. Importerzy oraz eksporterzy artykułów rolno-spożywczych mogą załatwić kontrolę jakości handlowej elektronicznie, bez dostarczania papierowego świadectwa do urzędu celno-skarbowego. Rozwiązanie dostępne w systemie Single Window na platformie PUESC porządkuje formalności przed odprawą i pozwala śledzić sprawę bez wizyty w urzędzie.

• Wniosek o kontrolę jakości trafia do systemu PUESC
• Cztery akronimy decydują o prawidłowym zgłoszeniu
• Elektroniczna obsługa ogranicza liczbę formalności

Wniosek o kontrolę jakości trafia do systemu PUESC

Z elektronicznej usługi mogą korzystać importerzy, eksporterzy oraz ich przedstawiciele. Dotyczy ona przede wszystkim towarów sprowadzanych z państw trzecich, czyli krajów spoza Unii Europejskiej. W przypadku artykułów ekologicznych obejmuje również produkty w okresie konwersji.

Osobna ścieżka dotyczy świeżych owoców i warzyw objętych unijnymi normami handlowymi, a także bananów. W tym zakresie system może być wykorzystywany zarówno przy przywozie, jak i wywozie towarów. Przepisy obejmują państwa trzecie bez wyłączenia państw EFTA, czyli Islandii, Liechtensteinu, Norwegii i Szwajcarii.

Usługa nosi nazwę „Uzyskaj graniczne dokumenty jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych”. Wniosek, załączniki oraz dalsza korespondencja są obsługiwane elektronicznie. Po zakończeniu kontroli przedsiębiorca otrzymuje dokument pokontrolny, czyli tak zwane rozstrzygnięcie:

• świadectwo zgodności z normami handlowymi Unii Europejskiej dla świeżych owoców, warzyw i bananów;
• protokół kontroli dla pozostałych artykułów rolno-spożywczych.

Dokument można pobrać jako plik PDF i wydrukować. Przy odprawie celnej nie trzeba jednak przekazywać go funkcjonariuszowi w formie papierowej, ponieważ jego dane są dostępne do elektronicznej weryfikacji.

Cztery akronimy decydują o prawidłowym zgłoszeniu

Po uzyskaniu świadectwa lub protokołu trzeba prawidłowo zadeklarować dokument w zgłoszeniu celnym składanym do podsystemu AIS/IMPORT PLUS. W sekcji „Dokumenty załączane” należy wpisać odpowiedni akronim oraz numer świadectwa albo protokołu.

W systemie Single Window numer znajduje się w polu „Numer rozstrzygnięcia”, w sekcji „Rozstrzygnięcia” w nagłówku dokumentu. Do zgłoszenia mogą mieć zastosowanie następujące oznaczenia:

• 7P55 – dokumenty wymagane przy obrocie z państwami trzecimi na podstawie przepisów o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, wydane w Single Window;
• 7P56 – dokumenty dotyczące kontroli zgodności z normami handlowymi, również wydane w Single Window;
• 7P57 – informacja o odstąpieniu od kontroli na podstawie analizy ryzyka, zgodnie z art. 6 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2023/2430;
• 7P58 – zezwolenie na korzystanie ze specjalnego wzoru oznakowania opakowań owoców i warzyw, stosowane wyłącznie w procedurze wywozu, na podstawie art. 4 tego rozporządzenia.

Podczas odprawy celnej przeprowadzana jest automatyczna kontrola dokumentu. Weryfikowane jest, czy świadectwo lub protokół zostały zatwierdzone przez właściwy organ oraz czy ilość towaru objęta dokumentem wystarcza do dopuszczenia przesyłki do obrotu. Dlatego przy przygotowywaniu zgłoszenia trzeba zwrócić uwagę nie tylko na wybór właściwego akronimu, ale również na dokładne przepisanie numeru rozstrzygnięcia i zgodność ilości towaru.

Elektroniczna obsługa ogranicza liczbę formalności

Single Window pozwala załatwić wszystkie najważniejsze etapy sprawy w jednym środowisku. Przedsiębiorca może przesłać wniosek i załączniki, sprawdzać status obsługi oraz odbierać powiadomienia o kolejnych czynnościach. Informacje mogą przychodzić pocztą elektroniczną i SMS-em, między innymi po odebraniu wniosku przez inspekcję, przy konieczności jego uzupełnienia, wyznaczeniu terminu kontroli lub wydaniu rozstrzygnięcia.

Dane wprowadzone przy jednym wniosku można wykorzystać podczas składania kolejnych. System zapewnia także automatyczną weryfikację dokumentu w czasie odprawy, w tym odpisanie ilości towaru zgodnej ze zgłoszeniem celnym. Korzystanie z usługi jest bezpłatne.

Krajowa Administracja Skarbowa oraz Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych wskazują, że przedsiębiorcy korzystający z tego rozwiązania oszczędzają czas potrzebny na kontrolę graniczną i odprawę celną. Dla firm regularnie sprowadzających lub wysyłających żywność oznacza to również możliwość monitorowania całej sprawy zdalnie, bez osobnego obiegu dokumentów między inspekcją a urzędem celno-skarbowym.

Wniosek składa się za pośrednictwem PUESC, w usłudze dotyczącej uzyskania granicznych dokumentów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Pomoc techniczną zapewnia zespół obsługujący Single Window. Problemy z działaniem systemu i pytania dotyczące obsługi można zgłaszać na adres [email protected]. Informacji dotyczących samej kontroli udzielają właściwe miejscowo Wojewódzkie Inspektoraty Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

na podstawie: Małopolski Urząd Celno-Skarbowy w Krakowie.